我國(guó)船舶工業(yè)遺產(chǎn)特色鮮明、代表性強(qiáng)，是現(xiàn)代工業(yè)文化的縮影，也見證了黨中央領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)懷我國(guó)船舶工業(yè)逐步發(fā)展壯大、成為世界第一造船大國(guó)的光輝歷程。在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表，中國(guó)船舶集團(tuán)大船集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)劉征帶來(lái)了加強(qiáng)船舶類工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用的建議，提出要加快船舶類工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用頂層規(guī)劃，推動(dòng)建立船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)體系，加大專項(xiàng)資金投入與專業(yè)人才保障。

　　船舶工業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的縮影，船舶工業(yè)發(fā)展史與中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史有非常高的結(jié)合度。作為中國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地，船舶工業(yè)遺產(chǎn)分布廣、種類多、價(jià)值高，在工業(yè)文化中富有代表性、典型性，在船舶工業(yè)的發(fā)展歷程中形成了生產(chǎn)設(shè)備、檔案記錄、工藝流程等物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有極高的再開發(fā)與再利用價(jià)值。例如，江南造船原址部分建筑和設(shè)備設(shè)施是對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)的詮釋，見證了中國(guó)近代以來(lái)造船工業(yè)的發(fā)展歷程；廣州黃埔造船廠（柯拜船塢）是外國(guó)人在華開設(shè)的第一個(gè)造船塢、中國(guó)近代第一座石船塢；渤船集團(tuán)和七一九所老建筑是核潛艇精神的發(fā)源地；七〇一所和大船船塢則是航母精神的弘揚(yáng)地。

　　截至2021年11月，我國(guó)已組織五批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定名單評(píng)選，共12處造船遺址入選（第一、二、四、五批涉及船舶類）。其中，第一批5家，分別為柯拜船塢（現(xiàn)為廣州黃埔造船廠廠區(qū)）、江南機(jī)器制造總局（含求新機(jī)器造船廠）、福州船政（現(xiàn)為馬尾船廠廠區(qū)及船政文化園區(qū)）、大沽船塢（現(xiàn)為北洋水師大沽船塢遺址紀(jì)念館）、旅順船塢（現(xiàn)為遼南船廠）；第二批4家，分別為董家渡船塢、上海船廠、大連造船廠、廣南船塢；第四批2家，分別為大連造船廠修船南塢、福建省福州馬尾區(qū)的福建船政；第五批1家，為上海船廠造機(jī)車間。劉征表示，我國(guó)船舶行業(yè)的12處造船遺址入選國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單，在落實(shí)保護(hù)責(zé)任、探索遺產(chǎn)利用、挖掘文化價(jià)值、擴(kuò)大品牌宣傳等方面得到了各級(jí)主管部門的大力支持和幫助。

　　不過(guò)，總體來(lái)看，我國(guó)船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用仍存在很多問(wèn)題亟待研究解決，一是船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)不夠，對(duì)船舶工業(yè)遺產(chǎn)獨(dú)特的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科技價(jià)值等認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，再加上土地利用、異地搬遷等客觀因素影響，很多寶貴的船舶類工業(yè)建筑、設(shè)備設(shè)施沒(méi)有得到很好地處置與保護(hù)；二是船舶工業(yè)遺產(chǎn)管理不善，對(duì)船舶工業(yè)遺產(chǎn)的管理沒(méi)有形成有效的工作體系，未做到合理的分級(jí)分類管理，缺少專項(xiàng)保護(hù)辦法、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持與專業(yè)人才隊(duì)伍，對(duì)外開放及工業(yè)文化宣傳推廣不足，保護(hù)及再開發(fā)工作不到位；三是船舶工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)不利，對(duì)于關(guān)鍵性、最有代表意義的船舶工業(yè)遺產(chǎn)，地方的保護(hù)和開發(fā)形式多種多樣，但多以開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)為主，一些開發(fā)利用方式破壞了船舶工業(yè)遺產(chǎn)的整體性和真原性。

　　劉征表示，近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用和工業(yè)文化傳承發(fā)展，先后陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，為全社會(huì)共同保護(hù)和開發(fā)具有較高歷史、科技、社會(huì)和藝術(shù)價(jià)值的工業(yè)遺存提供了優(yōu)越的政策支持條件。2021年5月，《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》，提出通過(guò)五年努力，初步形成分級(jí)分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系，打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實(shí)踐基地，推動(dòng)形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

　　針對(duì)今后加強(qiáng)船舶類工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用，劉征提出了三點(diǎn)建議：

　　一是加快頂層規(guī)劃，形成中央、地方與相關(guān)企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將船舶工業(yè)遺產(chǎn)納入國(guó)家與地方發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃，明確相關(guān)遺址在企業(yè)與地方間的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。推動(dòng)遺址所在地城市予以一定的保護(hù)利用政策支持，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，推動(dòng)船舶工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風(fēng)格統(tǒng)一，最大限度保留利用船舶工業(yè)遺產(chǎn)。

　　二是全面調(diào)研摸底，推動(dòng)建立船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)體系。全面開展現(xiàn)有船舶工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)研評(píng)估工作，根據(jù)其自身特點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)分類認(rèn)定，形成船舶工業(yè)文化遺產(chǎn)名單，推動(dòng)船舶工業(yè)遺產(chǎn)納入國(guó)家文物保護(hù)體系，籌劃建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市地級(jí)的船舶工業(yè)博物館，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)船舶工業(yè)博物館空白。推動(dòng)中央、地方政府、相關(guān)船舶企業(yè)和開發(fā)商，積極運(yùn)用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動(dòng)化、智能化新型船舶工業(yè)博物館。

　　三是加大專項(xiàng)資金投入與專業(yè)人才保障。建議財(cái)政部、教育部、文化和旅游部等部門加大預(yù)算投入，為船舶類工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)利用提供穩(wěn)定、充足的資金保障。同時(shí)，積極培養(yǎng)專業(yè)人才，并引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)類人員對(duì)船舶類工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘、品牌打造、文化產(chǎn)品開發(fā)。研究推動(dòng)船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)融入所在地區(qū)的黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)品牌宣傳推廣。

| 記   者：劉志良
| 責(zé)   編：高紅梅
| 校   對(duì)：周   芒
| 審   核：項(xiàng)   麗/甘豐錄